พระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับที่มีผลบังคับใช้วันที่ 13 เมษายน 2568 แก้ไขพระราชกำหนดธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล กำหนดให้แพลตฟอร์ม crypto ต่างชาติที่ชักชวนผู้ใช้ไทยต้องมีใบอนุญาตจาก ก.ล.ต. ระยะเวลาผ่อนผันสิ้นสุดวันที่ 28 มิถุนายน 2569 หลังจากนั้น Binance.com, OKX และแพลตฟอร์มที่ไม่มีใบอนุญาตไทยจะเผชิญการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง
บทบัญญัติ Extraterritoriality หมายความว่าอะไร
แพลตฟอร์มต่างชาติไม่จำเป็นต้องมีสำนักงานในไทยเพื่ออยู่ภายใต้เขตอำนาจ ก.ล.ต. ถ้ามีอินเตอร์เฟซภาษาไทย รับฝากเงินบาท หรือโปรโมชั่นสำหรับผู้ใช้ไทย ถือว่าประกอบธุรกิจในไทยและต้องมีใบอนุญาต กระทรวงดิจิทัลฯ ได้รับอำนาจบล็อกโดเมนและ IP ของแพลตฟอร์มที่ไม่ได้รับอนุญาตโดยไม่ต้องขอคำสั่งศาล
แพลตฟอร์มใดได้รับผลกระทบ
กระดานเทรดที่ ก.ล.ต. อนุญาต ณ มิถุนายน 2569 ได้แก่ Bitkub, Gulf Binance, Bitazza และ Zipmex สำคัญ: Gulf Binance เป็นนิติบุคคลแยกต่างหากภายใต้ใบอนุญาต ก.ล.ต. ไทย — ไม่ใช่ Binance.com Binance.com, OKX, Bybit และ CoinEx ไม่มีใบอนุญาตไทย ก.ล.ต. ได้ออกคำสั่งบล็อก Bybit, OKX และ CoinEx แล้วก่อนวันที่ 28 มิถุนายน
ความเสี่ยงสำหรับผู้ใช้ไทยที่ยังใช้แพลตฟอร์มที่ไม่มีใบอนุญาต
- ไม่มีการคุ้มครองผู้บริโภค: หากแพลตฟอร์มอายัดเงิน ล้มละลาย หรือถูกแฮก ผู้ใช้ไทยไม่มีทางร้องเรียนกับหน่วยงานกำกับดูแล
- ความเสี่ยงด้านเอกสารภาษี: กรมสรรพากรจะให้น้ำหนักน้อยกว่ากับบันทึกการซื้อขายจากแพลตฟอร์มที่ถูกบล็อก
- VPN อยู่ในพื้นที่สีเทา: การใช้ VPN เพื่อเลี่ยงการบล็อกทางการเงินไม่ได้เป็นอาชญากรรมโดยตรงสำหรับนักลงทุนรายย่อยภายใต้กฎหมายไทยปัจจุบัน แต่ทำให้คุณสูญเสียการคุ้มครองทางกฎหมายทั้งหมด
เหตุผลเชิงกลยุทธ์ของกฎหมายนี้
นี่ไม่ใช่การต่อต้าน crypto ก.ล.ต. ไทยกำลังเปิดตัวกรอบ ETF สำหรับ BTC และ ETH ใน Q3 อนุมัติอนุพันธ์ Bitcoin ในเดือนกุมภาพันธ์ และวางแผน 2569–2571 โดยให้สินทรัพย์ดิจิทัลอยู่ที่ศูนย์กลางตลาดทุน กฎหมายนอกอาณาเขตมุ่งนำผู้ถือ crypto 7 ล้านคนของไทยเข้ามาสู่ระบบที่มีใบอนุญาตและเสียภาษีได้
สิ่งที่ผู้ใช้ crypto ไทยควรทำตอนนี้
ก่อน 28 มิถุนายน: ย้ายสินทรัพย์จากแพลตฟอร์มที่ไม่มีใบอนุญาตไปยังกระดานที่ ก.ล.ต. รับรองหรือ self-custody เก็บบันทึกต้นทุนที่ซื้อมา เพราะการยกเว้นภาษีกำไรจาก crypto ของไทยมีผลถึง 31 ธันวาคม 2572 และคุณจะต้องใช้ข้อมูลนั้น หลัง 28 มิถุนายน: สำหรับสถานะที่มีมูลค่าเกินหลักแสนบาท การไม่มีการคุ้มครองจากหน่วยงานกำกับดูแลเป็นความเสี่ยงที่ควรพิจารณาจริงจัง